无为而治，推进班级民主化改革

     无为而治，推进班级民主化改革

班级作为学校教育、教学工作的最基本单位，而且是学生学习、活动的基层集体。班级集体的情况，对学生掌握知识技能，发展智力、体力，培养思想品德，陶冶审美情趣，形成劳动观念和劳动习惯，有重大的影响。

随着素质教育改革的深入，学生的主体地位日渐突出。传统的一整套高度集中的班级管理模式，日益受到挑战，班级的民主化改革势在必行。

一、  调整班主任的角色

教育理论认为：班主任是班的教育者和组织者，是学校领导进行教导工作的得力助手。他对一个班的学生工作全面负责，组织学生的活动，协调各方面对学生的要求，对一个班集体的发展起主导作用。但在班级的实际工作中，往往过分强调班主任的作用，把班主任的主导作用变成主体作用，甚至包办作用，班主任“有为”，而学生“无为”。班主任成为全班的“家长”，学生只有“听话”、“服从”。久而久之，逐步把政治领域的专制主义引入班级管理，形成一种表面统一、严谨，却缺乏内在活力和个性的“克隆”班级。这样只能同素质教育的指导思想背道而驰。

因此，在班级民主化的改革中，首先应强调班主任的“无为”，即：避免包办或过多地干预学生，要留给学生更广阔的自由发展和调节空间。应抛弃那种“警察加保姆”式的管理方式，把对班级高度集中管理改为宏观调控和指导。班主任一方面要指导组织形成班级内部运作机制，另一方面要协调好班级与学校、社会的关系。在这一工作中，班主任应该是一个策划者，而不是强制决策推行者。应该起到桥梁和纽带作用。学生可以通过自我调节处理、或通过班级自主运行机制可以调节处理的问题，班主任不必进行干预。确实需要班主任进行干预的问题，也要尽量以指导调节的方式，在指导中教会学生自主解决问题的方法。在解决问题的同时教育、培养一批同学，以最小的干预达到最好的效果。应克服“长官意志”强迫命令形式，不能动不动就“叫家长来”、“到政教处去”，或以此相威胁。这样只能显示班主任的无能。

二、  组建班级自主运作的核心

     班主任的“无为”，需要学生的“有为”来配合。没有学生的“有为”，班主任的“无为”就成了“无所作为”。要培养学生的“有为”，就必须建立一套完善的班级自主运作机制。而班级自主运作机制的核心就是班委会，要建立一个“有为”的班委会，而不是一个“听话”的班委会。首先班主任要改变传统的观念，即班委会成员由传统的班主任“钦定”，改变为“竞选”或“民主集中”的方式。

“民主”的前提是“公开性”和“透明度”。鉴于目前学生民主意识和民主能力相对欠缺的情况，班主任要先做一些准备工作，加以引导。如：先进行有关“民主”知识的介绍，在选举前印发“班级学生情况表”。介绍情况时，应突出每位同学的优点、专长，回避个人隐私或其它不宜公开的情况，把握好公开度。同时鼓励学生自我推荐，参与竞争。全班同学再根据自己所了解的情况，做出选择。可采用投票方式直接选举，或经过“民主集中”确定。班委的选定宁缺勿滥，在不成熟的情况下，可保留一些职位，在成熟的时候补上。班委一旦确定，要尽量保持稳定性，不可随意撤换。班干部的培养需要一个过程，出现一些错误在所难免，应以帮助、激励为主。确实必要撤换的，也要尽量采用民主协商方式来解决。

有的班主任认为：班委不由班主任“钦定”，而由学生选举，会影响班主任的“威信”。其实不然，班主任可以随心所欲操纵班级，只是一种“权威”，而不是“威信”。“权威”是上级授予的，而“威信”则是靠自己的能力和行为确立的。同样，如果班委仅靠班主任授予的“权威”，而不能在学习、工作中树立自己的“威信”，那么，连班主任的“威信”也将受到怀疑。这样，班级工作就难以开展。如果班委的“权威”来自全体同学中，应该更容易在全体同学中树立“威信”。班级工作搞好了，班主任的“威信”也就自然树立了。

除了班委会之外，团支委、科代表、组长等也是班级的重要骨干。在班级骨干分子选定之后，班主任应对他们进行适当的指导和培训。通过讨论协商，对他们进行明确的分工，理清协作关系，让他们了解各自的权限和职责，掌握各项工作的基本操作方法。还要在一段时期内对他们的具体工作进行跟踪指导，在实践中培养他们的工作能力。这样就可以把班级日常工作逐步交给班干部自主处理，做到班干部的“有为”。

三、  形成班级自主运作机制

在建立班级自主运作核心之后，还要通过这一核心带动全班同学，才能形成整个班级的自主运作机制。在班主任的指导下，班委会进行运作，组织召开班级全体会议，制定班级运作的一系列计划和常规。包括“班干部岗位职责”、“班级日常工作”、“每日班级工作小结”、“每周班级工作总结”、“每周个人综合得分评比”等，设置“班务公开栏”对班级情况及时评比公布。扩大学生对班级事务的了解和参与，增强学生的班级主人意识。

在班级自主运作机制中，班委会作为班级的常务权力机构，工作要放在首要地位。每周日下午由班长召集并主持一次班委会，由值周班委和各位分管班委总结一周以来班级工作情况，并讨论安排下周工作。每周二班会，直接由班委会组织进行，除了班级日常工作的总结、布置外，还要组织一些丰富多彩活动，如开展各种形式的主题班会、民主生活会，增强班级集体气芬。每天的日常工作更需要班委的配合。晨会由值周班委进行前一天班级工作总结，并布置当天班级工作；早读、上课、课间操、晚自修的考勤、纪律，值日生及宣传工作安排、检查、评比也要由值周班委完成。因此，培养班干部，建立和完善班委会的领导，是班主任工作的首要任务。班主任要经常参加班委会议，给予必要的工作指导，重点是培养班长的组织工作能力，随着班委会的不断成熟，逐步减少干预，实现班委会的独立运作。

班级自主运作机制的主体是全体学生。班级全体会议是班级最高权力机构，负责讨论解决班级重大事务，是全班同学“有为”的重要体现。全体同学都可以通过会议参与班级重大事务的讨论和决策。班级全体会议由班委会召集组织，班主任可根据情况适度指导。通过班级计划和常规的制定和落实，让每位同学都明白自己的权利与义务、权力与职责；理解民主与集中、自由与纪律、同学之间、个人与班级之间、班级与学校、社会之间的关系，形成正确的自我价值观和班集体观念。通过同学之间、群体之间的相互督促、竞赛，促进学生积极向上。如通过学生自主组织的学习、纪律、劳动、卫生评比，每周班级周报的出版评比，每周班级最佳的评比，个人之最评比，激励学生发挥个人的各方面潜力，人人都可争当先进。形成人人力争“我是班级的骄傲”，“我要使班级能让我感到骄傲”的积极向上气芬。

四、  初步实现班级工作学生自主化

班级自主运行机制的建立，为班级学生发挥主人作用提供了必要条件。一方面，每位学生都可以通过这一机制，积极参与班级的事务，行使自己的权力，履行自己的职责。另一方面，班主任、科任教师也可以通过这一机制，布置和落实学习、工作任务，提高师生交流和沟通的效率。

班级工作的学生自主化，首先体现为班级日常事务的学生自主组织、执行和处理。每日的晨会、早读、上课、课间操、眼保健操、课外活动、晚自修、值日卫生安排评比，每周的升旗仪式、班委会议、主题班会、班级周报出版评比、集体劳动组织评比、个人综合得分及班级最佳的评定，一学期中每次的座位调整、班费的收支、班级图书角的建立和运转、学校安排的各项重大活动的参与、班务的公开，期初、期末及各阶段的计划和总结、三好生、优秀班干、积极分子的评选等班级日常事务，均能在班主任的指导下，由学生自主完成。

班级工作的学生自主化，难点在于对班级突发性问题的处理。如学校、班级紧急事务的安排、班级学生的违纪行为的处理、学生之间、学生与教师、学校、家庭、社会之间意见和矛盾的调解和处理等。在处理这些问题上，应强调以“班级利益”为出发点，以“平等互让”为原则，处处维护班级的利益和形象。形成“班级的事务就是我的事务”、“班荣我荣、班辱我辱”的观念。对于一些有损班级利益和形象的现象，要由学生及时自主处理，包括自我反省、相互批评帮助。尽量避免采用惩罚性措施，最好按照“补偿原则”，让违纪学生选择做一些有利于“班级利益”的事，以补偿自己的过失，学生更容易接受，班干部工作也更容易开展。这样既达到学生的自我教育和相互教育的目的，又挽回了“班级利益”的损失。同样也可以采用“回报原则”，通过各种形式，对做出维护“班级利益”、提高“班级形象”的好人好事，及时宣传、表扬或嘉奖，以弘扬班级正气。对于出现的意见和矛盾，本着“相互理解、尊重”、“平等互让”的原则，力争各方面的配合解决。以上问题的处理，均应坚持在班主任的指导下，充分发挥班级自主运作机制的作用，力争做到小组内问题本组内解决，班内初级问题由分管班委、值周班委解决，较大问题通过班委会以至班级全体会议解决，确实重大的问题才由班主任或分管行政参与解决。当然，在学生自主解决的每一个环节中，有时还需要班主任关注、督促和指导。

五、  向班级民主化目标迈进

班级工作的学生自主化运作的初步实现，为班级民主化提供了初步基础。而班级民主化的推行，是班级学生自主化运作的重要保障。没有民主化，班级自主运作机制也仅仅只能成为执行上级命令的有效工具。

班级的民主化，首先体现在班务决策的民主化。在不与学校规章制度相抵触的条件下，通过班级自主运作机制，制定一些适合班级学生个性发展的规章、计划，开展班级民主生活，进一步实现学生的“有为”。 如本班开展的“班级男女生同桌”议案辩论主题班会，通过班主任和班委的策划和组织，全班同学的积极参与，还邀请其它班级代表观摩点评。班会开展得既严谨又活泼，既有激烈的争论，又有相互的理解和共识，最后以民主表决的方式通过议案，引起强烈的反响。通过这次活动，使学生受到一次民主的“洗礼”，体验到参与班务决策的主人感受。学生对班务决策的执行也更为自觉。

班级民主化的核心是班级自主运作机制的民主化，即自主机制本身的自主调整和完善。包括班委会成员的调整变动，班级各项工作关系和工作机制的调整变动等，均由班委会自身运作或班级全体会议来决定。最大限度地减少班主任的干预因素。

班级民主化要以“公平”、“公正”、“公开”为原则。班务的决策、调整等一系列与全体同学密切相关事务，一定要公开。如：通过“班务分开栏”公布班级的规章制度，重大活动安排、总结，班费的收支情况，班级的好人好事，违纪现象及处理意见，班干部的变动，三好生、优秀班干、积极分子的评定等。通过公开，让全班同学都能享受到“班级主人”应有的权利。

班级民主化离不开自由，民主与自由是不可分割的。素质教育的指导思想要求：学生不仅要学会自我管理，更重要的是要学会自我发展。要发展就要有个性，而个性的发展需要有一定程度的民主和自由来保障。在不违反法律、法规和和学校规章制度的前提下，多给学生一些自由发挥、发展的空间，组织一些有益学生个性发展的活动。如：前面介绍的主题班会，学生可以自由选择阵营，自由阐述自己的立场、观点。一些同学平时难以表现出来的优点和特长也得以充分的发挥。又如：本班会考前设置的“会考倒计时”牌，在倒计时的每一天都为同学预留一个页面，让同学自由选择。通过页面，把心里想说的话说出来，甚至可以自由抒发压抑的情感和抱负，展示自我的个性和价值。从而增进了同学之间、师生之间的相互沟通和理解，也为班级民主化改革提供了重要的参照依据。当然还必须强调，自由总是有一定限度的。一方面班级的民主化改革，其自由必然要受到学校现行管理体制的制约，另一方面通过自由民主程序决定的事，任何人都必须执行，个人的小自由必须服从公众的大自由。

总之，班级的民主化改革是一个在探索中曲折前进的过程。在改革过程中难免会出现一些意想不到的困难，如一些改革措施可能触及学校现行管理体制，而得不到认可和支持，甚至受到来自学校各方面的干预，而不得不放弃。改革有时还可能要反复，如学生长期习惯于被“统治”，样样事情都要等待班主任来“发号施令”，一时“解放”，却很难“自主”，可能出现无所适从或片面理解“民主”，滥用“自由”；班干部的工作能力不够，一些重大问题不断需要班主任干预，甚至需要用强制手段来执行等。这样就有可能导致恢复到传统体制的危险。同时，改革的效果并不是马上可以立竿见影的，可能一时看不到改革的成效，而动摇继续改革的决心。但是，只要我们坚信改革方向的正确性，用进一步的改革来解决当前改革中出现的困难，不断研究、探索新的教育改革理论和工作方法，班级民主化的改革，一定能够走出一条成功之路。

作者：肖卿贤               单位：泉州七中

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